在新时代人民政协事业蓬勃发展的壮阔征程中，新密市政协深刻领悟、积极践行习近平总书记关于“全面发展协商民主”、“推进协商民主广泛多层制度化发展”的重要指示精神，认真落实王沪宁主席关于“坚持大团结大联合”、“紧扣中国式现代化目标任务开展深度协商议政”、“健全工作制度机制提升协商效能”等具体要求。围绕新密市委市政府打造“生态立市、制造业强市、文旅兴市”的宏伟蓝图，市政协将目光聚焦于“岐黄文化赋能中医药产业发展”这一关键课题，以“开门办协商”为鲜明特色，以创新的思路和务实的举措，深入开展专题议政与多元协商，不仅有效服务了地方中心工作，更在实践中积累了宝贵经验，为谱写中国式现代化新密篇章贡献了独特的政协智慧和力量。

01

坚持党的领导不动摇，把牢协商议政“定盘星”

习近平总书记强调：“坚持党对政协工作的全面领导，是人民政协必须恪守的根本政治原则，是政协事业行稳致远的‘定海神针’。”王沪宁主席也明确指出，要“牢牢把握正确政治方向，确保政协工作始终在党的领导下进行”。新密市政协在本次中医药产业专题协商中，将这一根本遵循贯穿始终。从市委市政府转型发展的中心大局出发，市政协党组主动领题，将“岐黄文化赋能中医药产业发展”确定为年度重点协商议题。从组建高规格专题调研组、制定周密调研方案，到召开专题议政性常委会、推动成果转化落实，每一个环节都自觉对标中央和省委、郑州市委、新密市委关于推动中医药传承创新发展、促进乡村产业振兴的战略部署和政策导向。

特别是在调研准备阶段，组织委员和专家深入学习领会中央及地方关于中医药发展的系列文件精神，确保调研方向与党的决策部署高度契合，为后续深入协商议政奠定了坚实的政治基础，真正实现了政协工作与党委中心工作同轴运转、同向发力、同频共振。

02

深耕细作察实情，夯实精准建言“基本功”

“没有调查，就没有发言权”。习近平总书记将调查研究视为“谋事之基、成事之道”。王沪宁主席同样要求“加强调查研究，练好政协履职的基本功”。新密市政协深谙此道，立足作为岐黄文化重要发祥地的独特资源优势，组建了涵盖政协委员、行业专家、本土文化学者、部门骨干的联合调研组，力求调研“深、实、细”。

调研组足迹遍布苟堂、来集、伏羲山等10个具有代表性的乡镇（管委会），深入田间地头、工厂车间，走访调研医药制造企业、中药材规范化种植基地、加工合作社以及个体种植户等30余家主体。他们不仅“身入”，更力求“心至”：实地察看药材种植环境、加工工艺流程、仓储物流条件；与一线药农促膝长谈了解种植成本和收益瓶颈；与企业负责人深入交流市场开拓、技术升级、品牌打造的实际困难。同时，精心组织召开了5场次多部门参与的征求意见座谈会，广泛听取农业农村局、卫健委、文广旅局、市场监管局、工信商务局、自然资源和规划局等部门以及行业协会、资深专家的真知灼见。

正是通过这种“解剖麻雀”式的深度调研和“兼听则明”的广纳良言，精准把脉了新密中医药产业在种质资源保护、标准化种植、精深加工能力、品牌文化赋能、产业链协同、人才支撑、政策落地等环节存在的痛点堵点，形成了厚实的“问题清单”和翔实的“数据支撑”，为后续高质量协商议政提供了精准靶向和坚实依据。

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专题议政汇众智，激发产业升级“新动能”

王沪宁主席强调，要“围绕中国式现代化建设的重大问题，深入协商集中议政”。新密市政协专题议政性常委会正是这一要求的生动落地。会议以《关于岐黄文化赋能中医药产业发展的调研报告》为核心蓝本，气氛热烈，讨论深入。政协常委和委员们基于前期扎实调研，踊跃发言，从不同维度贡献“金点子”：有的强调深挖岐黄文化内涵，打造“新密本草”区域公用品牌；有的建议推动“中医药+文旅”深度融合，建设康养旅游目的地；有的聚焦科技创新，呼吁加大中药新药研发和传统技艺现代化改造支持力度；有的则关注人才引育，提出建立校企合作培养实用型人才机制。

会议的创新亮点在于打破了传统“你说我听”的模式，农业农村局、卫健委等部门单位负责人不仅全程参与，更被要求“现场应询”和“表态发言”。他们结合部门单位职责，积极回应委员关切，提出了具体的政策支持设想、人才培养计划、土地要素保障方案等。苟堂镇、伏羲山管委会等基层单位负责人也主动“认领任务”，明确了本地推动中医药种植、加工和文旅融合的具体路径和时间表。这场高规格、高效率的专题议政，真正实现了“协商于决策之前和决策实施之中”，凝聚了跨越界别的思想共识和发展合力，有力推动了调研成果向具体政策、项目、行动的加速转化，为新密中医药产业的高质量、特色化发展注入了强劲的政协动能。

04

开门协商纳百川，践行“有事好商量”新理念

习近平总书记倡导“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”。王沪宁主席要求“坚持大团结大联合，扩大有序政治参与”。新密市政协在此次实践中，将“开门办协商”理念发挥得淋漓尽致，是其最鲜明的特色。

他们突破常规，创新性地邀请了一批特殊的“座上宾”：中药材种植大户代表、中医药企业（特别是中小企业和合作社）负责人、重点村（社区）党组织书记等直接利益相关方列席政协常委会，并精心安排其中多位代表在会上作专题发言。这一举措意义重大：首先，它打破了协商的“围墙”，让长期处于政策末端和产业一线的“实干家”直接进入政协最高议政殿堂，发出了最接地气、最迫切的声音。一位种植合作社负责人现场反映了土地流转价格波动和标准化种植技术推广难的问题。

其次，它促进了信息的对称与理解的深化。政府部门现场听到了市场主体的“急难愁盼”，市场主体也直接了解了政策的初衷和实施的难点。最后，它极大丰富了协商的维度。村组干部带来了基层视角下对产业带动就业、增收的期盼和对生态保护的关切。不同群体、不同诉求在协商平台上充分交流、碰撞、融合，使最终形成的共识和建议更加全面、务实，更能反映社会多元诉求，真正将“大家的事由大家商量着办”的社会主义协商民主精髓落到了实处，为产业发展汇聚了最广泛的社会智慧和基层力量。

05

建章立制固成果，提升协商民主“含金量”

王沪宁主席强调要“积极健全人民政协工作制度机制，推进政协工作制度化、规范化、程序化”。新密市政协并未将此次成功的开门协商视为终点，而是将其视为健全工作机制的新起点。他们系统总结本次“岐黄文化赋能中医药产业发展”专题协商的全流程经验，对关键环节进行了制度化梳理和规范：在调研组织上，明确了“党委点题、政协领题、多方参与、深度结合”的原则和跨部门联合调研的常态化机制。在会议流程上，细化了议题设置、发言申请、时间控制、互动问答、现场回应等规则，确保会议高效有序、重点突出。在参与主体权责上，明确了受邀列席的非委员代表的发言权利、义务及意见建议反馈流程。在成果转化上，建立了协商建议清单、责任部门认领、办理情况反馈、政协跟踪问效的闭环管理机制。这些从实践中提炼出来的制度性安排，不仅保障了本次协商活动的高质量完成，更为今后各类专题协商活动提供了可复制、可推广、可持续的“操作指南”，持续提升了政协协商的规范性、实效性和影响力，为政协民主协商工作行稳致远奠定了更为坚实的制度基础。

新密市政协围绕“岐黄文化赋能中医药产业发展”开展的“开门办协商”实践，是一次对新时代人民政协性质定位和使命任务的深刻诠释与生动演绎。它充分证明了，县级政协工作大有可为，关键在于紧扣中心、服务大局，在于勇于创新、开门纳谏，在于深耕调研、精准建言，在于凝聚共识、推动落实。新密市政协以“开门协商”这把“金钥匙”，有效破解了产业发展难题，有力服务了地方经济社会高质量发展，不仅为中医药这一特色富民产业注入了新的文化内涵和发展活力，更以其鲜活、务实、高效的协商实践，为新时代基层政协如何更好发挥专门协商机构作用、深入践行全过程人民民主，提供了具有重要参考价值的“新密样本”和“县级智慧”。这一实践，正是对习近平总书记关于“发挥人民政协专门协商机构作用”和王沪宁主席关于推进政协工作高质量发展指示精神的最有力响应和最生动答卷。